机关各科室、局属各单位：
刚刚闭幕的党的十七届四中全会，是在国际形势继续发生深刻变化、我国处在进一步发展的重要战略机遇期、新中国成立60周年之际召开的一次重要会议。学习贯彻十七届四中全会精神，是当前和今后一个时期全党的重大政治任务。根据省市委的要求，现就学习贯彻十七届四中全会精神通知如下：
一、充分认识学习贯彻十七届四中全会精神的重大意义，增强做好新形势下党的建设工作的责任感和紧迫感
党的十七届四中全会听取和讨论了胡锦涛总书记所作的工作报告，审议通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。《决定》按照党的十七大关于党的建设的总体部署，进一步明确了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重要举措，是指导当前和今年一个时期党的建设的纲领性文件。胡锦涛总书记在全会上发表的重要讲话，全面总结了一年来党带领人民积极应对国际金融危机、推进经济社会又好又快发展取得的重大成就，对贯彻落实全会《决定》、做好当前经济社会发展工作、民族工作、党风廉政建设等提出了明确要求，为我们进一步指明了前进方向。规划部门要加强和改进新形势下党的建设，要原原本本地学习全会文件、研究具体措施、抓好贯彻落实，确保把党的建设的各项工作部署落到实处、落到基层。
学习领会好党的十届四中全会精神，要从全面贯彻党的十七大精神的高度，从深入贯彻落实科学发展观、抓好发展这个党执政兴国第一要务的高度，从有效应对金融危机、保持经济平稳较快发展的高度，从实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益的高度，学习领会胡锦涛总书记的重要讲话精神，学习领会《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，准确把握中央对当前形势的分析判判断，准确把握中央对当前党和国家工作的部署要求，深刻领会加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，深刻领会我们党在长期执政实践中加强自身建设的基本经验，深刻领会全会对党的建设工作提出的新思想、新任务、新要求，切实把思想认识统一到中央精神上来，增强做好新形势下规划工作的责任感和紧迫感。
二、紧密联系规划工作实际，认真贯彻落实全会精神
各部门、各单位要按照中央、省、市委要求，对全会赋予的改革发展任务进行梳理，在深入调查研究的基础上，找准规划工作贯彻落实全会精神的切入点和着力点，突出重点、整体推进，分工负责、抓好落实，全面贯彻好全会提出的各项任务。
要结合各单位实际，围绕全面建设小康社会、加快南阳崛起，以学习贯彻十届四中全会精神为契机，深入开展学习实践科学发展观活动；以建设学习型党组织为抓手，大力实施促进南阳崛起干部素质工程；以坚持和健全民主集中制为根本，积极探索发展党内民主新途径；以落实从严管理干部要求为关键，不断完善干部管理机制；以激发创新创造活力为目的，建立完善吸引、留住、用好各类人才的体制机制；以推广实施“四议两公开”工作法为重点，不断提高基础党组织的创造力、凝聚力和战斗力；以开展“红旗争创”活动为载体，切实增强党员队伍的生机与活力；以推进组织工作科学化为方向，努力打造“模范部门”和“过硬队伍”。
三、坚持改革创新、求真务实，努力做学习贯彻落实全会精神的表率
各单位要在支部领导下，切实把学习贯彻全会精神摆上重要日程，周密部署，精心组织，务求实效。
1、要加强领导，科学部署。各单位要及时对学习贯彻全会精神作出安排，主动纳入工作部署，逐条研究全会提出的需要我们完成的各项任务，对中央、省、市委已经作出的党建工作决策部署和政策措施，继续抓紧抓好，确保抓出成效；对全会《决定》提出的新要求新举措，抓紧研究制定实施办法，认真贯彻落实；对全会《决定》提出的加强和改进党建工作的方向性要求，抓紧开展深入调查研究，尽快提出工作方案。
2、要带头学习，示范引导。运用举办培训班、报告会和中心组学习等形式，坚持集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨相结合，抓好干部职工学习培训。各单位领导要发挥作用，做到先学一步、学深一步、学以致用。要以学习贯彻党的十七届四中全会精神、进一步以改革创新精神做好新形势下的规划工作为主题，引导干部职工自觉用四中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作。
3、要搞好结合，统筹推进。要把贯彻落实全会精神与学习实践科学发展观活动结合起来，与“讲党性、重品行、作表率”活动结合起来，与完成全年各项工作任务、谋划明年工作结合起来。尤其是要切实抓好学习实践科学发展观活动，把四中全会精神体现在活动的部署安排、关键环节、分类指导上，作为学习调研的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的重要方向，作为促进规划工作、推动科学发展的强大动力，努力把规划部门建设成为学习型部门，把干部培养造就为眼界宽、思路宽、胸襟宽的学习型干部，不断推动规划部门自身建设迈上新台阶，为贯彻落实四中全会精神提供坚强保障。
各单位要把学习贯彻党的十七届四中全会精神的情况及时报局机关党委。
中共南阳市规划局委员会
2009年09月29日